Την ανάγκη να διασφαλίζονται η διαφάνεια, η αμεροληψία και η ποιότητα στη διαδικασία αδειοδότησης και πιστοποίησης των μη κρατικών Νομικών Σχολών επισημαίνει η Συντονιστική Επιτροπή της Ολομέλειας των Προέδρων των Δικηγορικών Συλλόγων Ελλάδος, με αφορμή τις πρόσφατες αποφάσεις του Γ΄ Τμήματος του Συμβουλίου της Επικρατείας.
Με τις αποφάσεις του, το ΣτΕ ακύρωσε άδειες εγκατάστασης και λειτουργίας, καθώς και πιστοποιήσεις προγραμμάτων σπουδών παραρτημάτων αλλοδαπών πανεπιστημίων, εξέλιξη που, σύμφωνα με τους Δικηγορικούς Συλλόγους, αναδεικνύει ζητήματα σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο αντιμετωπίστηκε από την Πολιτεία η διαδικασία αδειοδότησης και αξιολόγησης.
Η Συντονιστική Επιτροπή υπογραμμίζει ότι η διασφάλιση της ποιότητας των νομικών σπουδών αποτελεί θεμελιώδη υποχρέωση της Πολιτείας, καθώς συνδέεται άμεσα με τη λειτουργία της Δικαιοσύνης και την ασφάλεια δικαίου.
Στο πλαίσιο αυτό, οι Δικηγορικοί Σύλλογοι θεωρούν απαραίτητες προϋποθέσεις για τη λειτουργία μη κρατικών Νομικών Σχολών την ύπαρξη κατάλληλης υλικοτεχνικής υποδομής, επαρκών χώρων και εξοπλισμού, διδακτικού προσωπικού υψηλού κύρους και ολοκληρωμένων προγραμμάτων σπουδών.
Η συμμετοχή των Δικηγορικών Συλλόγων
Η Ολομέλεια των Προέδρων των Δικηγορικών Συλλόγων έχει ζητήσει τη συμμετοχή εκπροσώπου της, με την ιδιότητα του εμπειρογνώμονα, στα θεσμικά όργανα που εξετάζουν τις σχετικές αιτήσεις. Όπως επισημαίνει, η διαδικασία θα πρέπει να πραγματοποιείται με απόλυτη διαφάνεια και αμεροληψία.
Το αίτημα είχε αρχικά γίνει δεκτό και εκπρόσωπος του δικηγορικού σώματος συμμετείχε στην αρμόδια επιτροπή της Εθνικής Αρχής Ανώτατης Εκπαίδευσης (ΕΘΑΑΕ), κατά την αξιολόγηση των προγραμμάτων σπουδών τον Οκτώβριο του 2025.
Σύμφωνα με την Ολομέλεια, ο εκπρόσωπός της είχε επισημάνει την ασυμβατότητα των προγραμμάτων σπουδών συγκεκριμένων παραρτημάτων με τα κριτήρια που προβλέπει ο νόμος 5094/2024. Τα συγκεκριμένα προγράμματα δεν πιστοποιήθηκαν από την ΕΘΑΑΕ στα τέλη του 2025.
Ωστόσο, όταν τα ίδια παραρτήματα υπέβαλαν εκ νέου αιτήσεις πιστοποίησης, αξιοποιώντας τη δυνατότητα που προβλέπει το άρθρο 139Α του νόμου 5094/2024, η Ολομέλεια δεν κλήθηκε να εκπροσωπηθεί στην Επιτροπή αξιολόγησης.
Διαμαρτυρία προς την ΕΘΑΑΕ
Για τον αποκλεισμό της από τη διαδικασία, η Ολομέλεια απέστειλε στις 25 Ιουνίου 2026 επιστολή προς τον πρόεδρο της ΕΘΑΑΕ, εκφράζοντας την έντονη διαμαρτυρία της.
Παράλληλα, ζήτησε εκ νέου τη συμμετοχή εκπροσώπου της στη διαδικασία αξιολόγησης και πιστοποίησης, επικαλούμενη τόσο τον θεσμικό της ρόλο όσο και την ανάγκη διασφάλισης της ποιότητας των νομικών σπουδών.
Οι Δικηγορικοί Σύλλογοι ζήτησαν επίσης να ενημερωθούν αναλυτικά για την ταυτότητα των μη κρατικών Νομικών Σχολών που έχουν υποβάλει αιτήματα πιστοποίησης και να λάβουν αντίγραφα των σχετικών φακέλων.
Όπως αναφέρουν, τα αιτήματα αυτά δεν έχουν μέχρι σήμερα ικανοποιηθεί.
«Κίνδυνοι από την έλλειψη διαφάνειας»
Η Συντονιστική Επιτροπή υποστηρίζει ότι οι αποφάσεις του ΣτΕ καταδεικνύουν «την προχειρότητα» με την οποία αντιμετωπίστηκε από την Πολιτεία ένα ζήτημα μείζονος σημασίας, ενώ παράλληλα αναδεικνύουν, όπως σημειώνει, τους κινδύνους που δημιουργούνται όταν απουσιάζουν η διαφάνεια και η αμεροληψία από τις διαδικασίες αξιολόγησης.
Ιδιαίτερη αναφορά κάνει στον καθηγητή Νομικής του ΕΚΠΑ, Παναγιώτη Λαζαράτο, ο οποίος, σύμφωνα με την Ολομέλεια, ανέδειξε δικαστικά το ζήτημα και συνέβαλε καθοριστικά στην έκδοση των σχετικών αποφάσεων του ΣτΕ.
Οι Δικηγορικοί Σύλλογοι επαναφέρουν, τέλος, την ανάγκη για συνολικό σχεδιασμό της ίδρυσης και λειτουργίας μη κρατικών Νομικών Σχολών, με τη συμμετοχή της ακαδημαϊκής και νομικής κοινότητας.
Όπως υπογραμμίζουν, απαιτούνται μελέτη σκοπιμότητας, ουσιαστική διαβούλευση και αποτελεσματικοί μηχανισμοί διασφάλισης της ποιότητας των νομικών σπουδών, με τη συμμετοχή των αρμόδιων θεσμικών φορέων, ώστε η διαδικασία να διέπεται από διαφάνεια και αμεροληψία.
