Σε αγώνα δρόμου για την ενεργοποίηση του συστήματος debt flagging, το οποίο φιλοδοξεί να βάλει μπλόκο στις χωρίς όριο μετακινήσεις στρατηγικών κακοπληρωτών ρεύματος από προμηθευτή σε προμηθευτή, έχουν επιδοθεί πάροχοι, ΔΕΔΔΗΕ και ΡΑΑΕΥ.
Μάλιστα, ο ρόλος της τελευταίας θεωρείται κρίσιμος, καθώς από αυτήν αναμένονται οι κατευθυντήριες οδηγίες στους προμηθευτές για την αποσαφήνιση των «γκρίζων» σημείων της πρόσφατης απόφασης του ΥΠΕΝ.
Θυμίζουμε πως η νέα ρύθμιση εισάγει για πρώτη φορά σύστημα επισήμανσης ληξιπρόθεσμων οφειλών και μέσω αυτού, οι προμηθευτές θα μπορούν να ενημερώνουν τον ΔΕΔΔΗΕ για καταναλωτές με απλήρωτους λογαριασμούς.
Μάλιστα, με τρεις επισημάνσεις, ο καταναλωτής δεν θα μπορεί να αλλάζει προμηθευτή έως την τακτοποίηση των οφειλών του, είτε με πληρωμή είτε με διακανονισμό.
Η σήμανση αυτή θα καταχωρίζεται στο πληροφοριακό σύστημα του ΔΕΔΔΗΕ (Θαλής) και δεν θα παραμένει πλέον αποκλειστικά στη γνώση του προηγούμενου παρόχου. Έτσι, όλοι οι προμηθευτές θα μπορούν να γνωρίζουν εάν ένας υποψήφιος πελάτης έχει ιστορικό ανεξόφλητων οφειλών.
Εν αναμονή των τεχνικών προδιαγραφών από ΔΕΔΔΗΕ
Θυμίζουμε πως σύμφωνα με το χρονοδιάγραμμα η σχετική πλατφόρμα του ΔΕΔΔΗΕ επρόκειτο να τεθεί σε λειτουργία 1η Νοεμβρίου, με την επίσημη ωστόσο πρεμιέρα του νέου συστήματος, εξαιτίας του όγκου της προεργασίας που απαιτείται από όλα τα εμπλεκόμενα μέρη, να αναμένεται περί τα τέλη του 2026, ακόμη και αρχές του 2027.
Σύμφωνα με όσα μεταφέρουν στο Business Daily πηγές κοντά στον Ελληνικό Σύνδεσμο Προμηθευτών Ηλεκτρικής Ενέργειας (ΕΣΠΕΝ), ο ΔΕΔΔΗΕ έχει επιταχύνει τις εργασίες για την υλοποίηση του συστήματος, το οποίο αναπτύσσεται στο πληροφοριακό περιβάλλον «Θαλής».
Ωστόσο, για να μπορέσει το νέο καθεστώς να λειτουργήσει στην πράξη, δεν αρκεί η τεχνική ετοιμότητα της πλατφόρμας, καθώς απαιτείται και η διασύνδεσή της με τα πληροφοριακά συστήματα των προμηθευτών.
Προϋπόθεση για να ξεκινήσει η διαδικασία αυτή είναι να αποσταλούν από τον ΔΕΔΔΗΕ στους προμηθευτές οι τεχνικές προδιαγραφές και οι σχετικές οδηγίες διασύνδεσης.
Από τη στιγμή που θα λάβουν το απαραίτητο υλικό, οι προμηθευτές εκτιμούν ότι θα χρειαστούν ακόμη και έναν μήνα για να προχωρήσουν στις απαιτούμενες προσαρμογές των δικών τους συστημάτων.
Ως εκ τούτου, η 1η Νοεμβρίου δεν θεωρείται από την πλευρά των προμηθευτών εφικτή ημερομηνία για την πλήρη επιχειρησιακή εφαρμογή του συστήματος, ακόμη και αν η πλατφόρμα του ΔΕΔΔΗΕ είναι έτοιμη ή τεθεί σε λειτουργία εντός του αρχικού χρονοδιαγράμματος.
Σημειώνεται ότι, στο τέλος του 2025, οι ληξιπρόθεσμες οφειλές προς τους προμηθευτές ηλεκτρικής ενέργειας ανέρχονταν σε περίπου 3 δισ. ευρώ.
Ένα σημαντικό μέρος αυτών αποδίδεται στο φαινόμενο του «ενεργειακού τουρισμού», όπου καταναλωτές με ανεξόφλητες οφειλές μετακινούνται διαδοχικά ανάμεσα σε προμηθευτές, εκμεταλλευόμενοι αδυναμίες του ισχύοντος πλαισίου.
Σε αναμονή και για τις κατευθυντήριες της ΡΑΑΕΥ
Πέρα από το τεχνικό σκέλος, εκκρεμότητες παραμένουν και στο ρυθμιστικό πεδίο, καθώς η μετάβαση από τη νομοθετική πρόβλεψη στην εφαρμογή απαιτεί τον συντονισμό του ΔΕΔΔΗΕ, των προμηθευτών και της ΡΑΑΕΥ και ως προς την ερμηνεία των επιμέρους διατάξεων.
Όπως αναφέρουν οι ίδιες πηγές, προ ημερών και αφού είχε προηγηθεί συνάντηση των προμηθευτών με τον ΔΕΔΔΗΕ για τεχνικά ζητήματα, ακολούθησε συνάντησή τους με τη ΡΑΑΕΥ, με αντικείμενο, μεταξύ άλλων, τις αναγκαίες προσαρμογές στις συμβάσεις προμήθειας.
Η ΡΑΑΕΥ έχει αναλάβει να δώσει κατευθυντήριες οδηγίες για την ενσωμάτωση των νέων προβλέψεων στις συμβάσεις, ώστε να υπάρξει ενιαία αντιμετώπιση από τους προμηθευτές και να αποφευχθούν διαφορετικές ερμηνείες του θεσμικού πλαισίου, ζητώντας από τους προμηθευτές να καταθέσουν σε αυτήν τις προτάσεις τους.
Σύμφωνα με του προμηθευτές, βέβαια, οι οδηγίες της ΡΑΑΕΥ μπορούν να εκδοθούν ανεξάρτητα με τις δικές τους προτάσεις.
Τι σημαίνει «προσπάθεια επικοινωνίας» με τον οφειλέτη
Στο επίκεντρο βρίσκονται, μεταξύ άλλων, οι πληροφορίες που θα είναι διαθέσιμες σε έναν νέο προμηθευτή όταν εξετάζει την αίτηση ενός υποψήφιου πελάτη.
Ειδικότερα, ζητούμενο είναι να αποσαφηνιστεί αν θα έχει πρόσβαση μόνο στην ύπαρξη επισήμανσης ή αν θα μπορεί να βλέπει και πρόσθετα στοιχεία, όπως η ταυτότητα του προηγούμενου προμηθευτή.
Το ζήτημα συνδέεται άμεσα με τον τρόπο λειτουργίας του συστήματος, αλλά και με το εύρος της πληροφορίας που θα διακινείται μεταξύ των εταιρειών στο πλαίσιο της εφαρμογής του νέου μηχανισμού.
Ένα ακόμη κρίσιμο σημείο αφορά τη διαδικασία ενημέρωσης του καταναλωτή και την πρόταση διακανονισμού πριν από την ενεργοποίηση των προβλεπόμενων μέτρων.
Σύμφωνα με το νέο πλαίσιο, ο καταναλωτής διαθέτει πέντε ημέρες για να αποδεχθεί ή να απορρίψει την πρόταση διακανονισμού. Ωστόσο, παραμένει ανοιχτό το τι συμβαίνει όταν ο προμηθευτής επιχειρεί να επικοινωνήσει με τον πελάτη χωρίς να καταφέρει να τον εντοπίσει ή όταν ο πελάτης δεν ανταποκρίνεται στην επικοινωνία.
Ειδικότερα, ζητείται να διευκρινιστεί αν η αδυναμία επικοινωνίας ή η μη ανταπόκριση του καταναλωτή μπορεί να εκληφθεί ως απόρριψη της πρότασης διακανονισμού, επιτρέποντας στον προμηθευτή να προχωρήσει στα επόμενα βήματα της διαδικασίας επισήμανσης και αποκοπής.
Η αποσαφήνιση του συγκεκριμένου ζητήματος θεωρείται κρίσιμη για την ομοιόμορφη εφαρμογή των διατάξεων, καθώς διαφορετικές ερμηνείες θα μπορούσαν να οδηγήσουν σε διαφορετικές πρακτικές μεταξύ των προμηθευτών.
Το ερώτημα για την υποχρεωτική εντολή αποκοπής
Σημαντικό ζήτημα παραμένει και η διατύπωση του Κώδικα Προμήθειας σχετικά με την υποβολή εντολής επισήμανσης και εντολής αποκοπής όταν ένας λογαριασμός καθίσταται ληξιπρόθεσμος.
Όπως επισημαίνουν πηγές κοντά στον ΕΣΠΕΝ, η υφιστάμενη διατύπωση δημιουργεί την εντύπωση ότι ο προμηθευτής υποχρεούται να προχωρήσει και στις δύο ενέργειες ταυτόχρονα.
Κατά την ερμηνεία που μεταφέρουν οι ίδιες πηγές, χρειάζεται να διευκρινιστεί αν πρόθεση του νομοθέτη ήταν να προβλέψει υποχρέωση ή να δώσει τη δυνατότητα στον προμηθευτή να επιλέξει τα μέτρα που θα ενεργοποιήσει.
Το ζήτημα αναμένεται να απαιτήσει διευκρίνιση από το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας, καθώς επηρεάζει άμεσα τον τρόπο με τον οποίο θα εφαρμόζεται το νέο καθεστώς στην καθημερινή λειτουργία της αγοράς.
