Μία νέα – πρωτότυπη πρόταση για τα οικονομικά της ΕΕ παρουσίασε ο υπουργός Οικονομικών της Ελλάδας, Κυριάκος Πιερρακάκης, σε συνέντευξη που παραχώρησε στο Politico. Ο πρόεδρος του Eurogroup, προτείνει έναν δυνητικά τολμηρό νέο τρόπο άντλησης χρημάτων μέσω της ανακατεύθυνσης επικερδών εσόδων από εθνικές δημοπρασίες φάσματος στις Βρυξέλλες, ακριβώς τη στιγμή που η συζήτηση για τον επταετή προϋπολογισμό της Ένωσης εντείνεται.
Όπως αναφέρει στο Politico, «…είναι πολιτική τηλεπικοινωνιών αλά Ντράγκι», επικαλούμενος το σχέδιο του πρώην Ιταλού πρωθυπουργού για την αντιστροφή της οικονομικής παρακμής της Ευρώπης, το οποίο ζητούσε μεγαλύτερο συντονισμό και εναρμόνιση στον τρόπο με τον οποίο οι εθνικές κυβερνήσεις χορηγούν άδειες στις συχνότητες που τροφοδοτούν τα δίκτυα κινητής τηλεφωνίας.
Μια τέτοια ρύθμιση θα είχε επίσης το πλεονέκτημα της ενθάρρυνσης μεγαλύτερης ευρωπαϊκής ανάπτυξης κρίσιμης τεχνολογίας σε ολόκληρο το μπλοκ.
Τι ισχύει μέχρι σήμερα
Σήμερα, οι τηλεπικοινωνιακοί πάροχοι στην Ευρώπη καλούνται να συμμετέχουν σε διαφορετικές εθνικές διαδικασίες για την απόκτηση φάσματος, με τα έσοδα από τις δημοπρασίες να εισρέουν στους κρατικούς προϋπολογισμούς. Σύμφωνα με την ευρωπαϊκή ένωση τηλεπικοινωνιακών επιχειρήσεων Connect Europe, από το 2020 οι εταιρείες έχουν δαπανήσει περισσότερα από 50 δισ. ευρώ για την εξασφάλιση αδειών χρήσης φάσματος.
Η πρακτική αυτή έχει δεχθεί επανειλημμένα κριτική, καθώς θεωρείται ότι επιβαρύνει οικονομικά τους παρόχους αντί να ενθαρρύνει νέες επενδύσεις. Ο πρώην επίτροπος της ΕΕ Τιερί Μπρετόν είχε χαρακτηρίσει στο παρελθόν το φάσμα «αγελάδα παραγωγής μετρητών» για τις κυβερνήσεις.
Το ελληνικό παράδειγμα…
Την ίδια ώρα, ο κ. Πιερρακάκης πρότεινε η Ευρώπη να αξιοποιήσει ως πρότυπο την ελληνική εμπειρία του 2020, την οποία χαρακτήρισε ως την «πιο καινοτόμο δημοπρασία». Τότε που η Ελλάδα αποφάσισε να διαθέσει το 25% των εσόδων από τη δημοπρασία φάσματος στη δημιουργία επενδυτικού ταμείου επιχειρηματικών συμμετοχών (venture capital), με στόχο τη χρηματοδότηση εταιρειών που δραστηριοποιούνται στο οικοσύστημα του 5G.
Τι πρότεινε για τον ευρωπαϊκό προϋπολογισμό
Κατά τον ίδιο, ένα τέτοιο μοντέλο θα επέτρεπε στην Ευρώπη να διαθέτει συνολικά περισσότερους πόρους για επενδύσεις και αναπτυξιακές πρωτοβουλίες.
Συγκεκριμένα, η ιδέα που κατέθεσε ο πρόεδρος του Eurogroup προβλέπει ότι: το 75% των εσόδων από τις δημοπρασίες συχνοτήτων θα κατευθύνεται στο Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο (Multiannual Financial Framework – MFF) της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ενώ το υπόλοιπο 25% θα διοχετεύεται σε ειδικό επενδυτικό ταμείο της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων (ΕΤΕπ).
«Η ιδέα αυτή θα μπορούσε να τροφοδοτήσει τις διαπραγματεύσεις για τον προϋπολογισμό της ΕΕ για την περίοδο 2028-2034 και την ευρύτερη συζήτηση για την ευρωπαϊκή ανταγωνιστικότητα. Πολλοί από τους συναδέλφους μου έχουν ήδη υιοθετήσει την κεντρική φιλοσοφία» και κατέληξε:
«Πρέπει να προχωρήσουμε σε μια πιο λεπτομερή και ενδελεχή φάση όπου χρειαζόμαστε μια συγκεκριμένη μελέτη επιπτώσεων, βήματα κ.λπ., για να συζητήσουμε περαιτέρω αυτό το θέμα».
