«Η κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας επιχειρεί μια πρωτοφανή θεσμική οπισθοδρόμηση στην Αναθεώρηση του Συντάγματος, ‘ανασταίνοντας’ τις πιο συγκεντρωτικές και πελατειακές πρακτικές του 19ου αιώνα, τους «Κωλέτηδες» και τους «Δεληγιάννηδες», μορφές του χθες, που κατέλυαν κάθε έννοια διοικητικής ανεξαρτησίας για να ελέγξουν το κράτος-λάφυρο και που φαίνεται να βρίσκουν σήμερα τους αυθεντικούς πολιτικούς τους απογόνους», τόνισε στην Ομιλία της στη Βουλή η βουλευτής Λάρισας Ευαγγελία Λιακούλη, Αντιπρόεδρος της Επιτροπής Συνταγματικής Αναθεώρησης και Τομεάρχης Δικαιοσύνης, Θεσμών και Διαφάνειας του ΠΑΣΟΚ ΚΙΝΑΛ, κατά τη συζήτηση των διατάξεων της συνταγματικής αναθεώρησης που αφορούν στη μονιμότητα των δημοσίων υπαλλήλων και την αυτοδιοίκηση.
Στην τοποθέτησή της στη βουλή η Ε. Λιακούλη τόνισε ότι η κυβέρνηση προσέρχεται στον κορυφαίο θεσμικό διάλογο χωρίς κανένα μεταρρυθμιστικό όραμα, ενώ βάζει στο στόχαστρο ταυτόχρονα την Τοπική Αυτοδιοίκηση (Άρθρο 102) και τη Δημόσια Διοίκηση (Άρθρο 103), υπονομεύοντας δημοκρατικά κεκτημένα δεκαετιών.
Στο πλαίσιο της τοποθέτησής της, η Βουλευτής του ΠΑΣΟΚ , μεταξύ άλλων τόνισε:
«Η Νέα Δημοκρατία αφήνει την Αυτοδιοίκηση αθωράκιστη και ευάλωτη στις ορέξεις της κεντρικής διοίκησης, επιχειρώντας να μετατρέψει τους Δήμους και τις Περιφέρειες σε απλούς θεατές. Στην πραγματικότητα , καταργεί τη συνταγματική κατοχύρωση των δύο βαθμών και προτείνει να καθορίζονται οι βαθμοί της Αυτοδιοίκησης, με έναν απλό νόμο. Αυτό σημαίνει ότι η εκάστοτε κυβερνητική πλειοψηφία θα μπορεί να αναδιατάσσει, να συγχωνεύει ή να καταργεί θεσμούς κατά το δοκούν, χωρίς αυξημένες πλειοψηφίες. Αντί για πραγματική αποκέντρωση, βιώνουμε τη σταδιακή επιστροφή των αρμοδιοτήτων στο κεντρικό κράτος, με παράλληλη κατάργηση του τεκμηρίου αρμοδιότητας υπέρ των αποκεντρωμένων διοικήσεων. Η κυβέρνηση βαφτίζει «αυτοτέλεια» τη δυνατότητα επιβολής τοπικών φόρων. Η πραγματική αυτονομία όμως απαιτεί συνταγματική εγγύηση επάρκειας πόρων και όχι την εφεύρεση νέων βαρών για τους δημότες. Τέλος, η πρόταση να ανατεθούν στο ΑΕΔ οι πειθαρχικές ποινές αργίας και έκπτωσης των αιρετών —την ίδια ώρα που η ΝΔ θέλει να του φορτώσει και τον προληπτικό έλεγχο συνταγματικότητας των νόμων— θα οδηγήσει με μαθηματική ακρίβεια στην παράλυση του δικαστηρίου…»
Ακολούθως η Ε. Λιακούλη αναφέρθηκε στην προοδευτική πρόταση του ΠΑΣΟΚ για μια αυτόνομη Αυτοδιοίκηση, τονίζοντας ότι προέχει η θεσμική προστασία, έτσι ώστε κάθε αφαίρεση αρμοδιότητας από τους ΟΤΑ να απαιτεί αυξημένη πλειοψηφία 3/5 της Βουλής, η κρατική εποπτεία να περιορίζεται αυστηρά στον έλεγχο νομιμότητας και όχι σε προληπτικές διοικητικές εγκρίσεις, η κάθε νέα αρμοδιότητα να συνοδεύεται υποχρεωτικά από τους αντίστοιχους πόρους, εγγεγραμμένους στον κρατικό προϋπολογισμό του προηγούμενου έτους, ενώ τα πειθαρχικά συμβούλια να συγκροτούνται με πλειοψηφία δικαστών και υποχρεωτική συμμετοχή της αυτοδιοίκησης.
Περαιτέρω, η Αντιπρόεδρος της Επιτροπής Συνταγματικής Αναθεώρησης, αναφέρθηκε εκτενώς στο θέμα της μονιμότητας των δημοσίων υπαλλήλων τονίζοντας ότι «..η Κυβέρνηση επιχειρεί να μας γυρίσει πίσω αιώνες, στην εποχή των Κωλέττηδων και Δεληγιάννηδων!»
Μεταξύ άλλων επεσήμανε ότι η « κυβέρνηση επιχειρεί να φορέσει το προσωπείο του εκσυγχρονιστή, ισχυριζόμενη ότι η μονιμότητα εμποδίζει την αξιολόγηση. Η αλήθεια όμως
είναι ότι δεν υπάρχει κανένα συνταγματικό κενό· υπάρχει μόνο κυβερνητική ανικανότητα και σκοπιμότητα.» Μάλιστα, δεν παρέλειψε να αναφέρει ότι:
«Το νομοθετικό οπλοστάσιο για την οριστική απομάκρυνση επί σοβαρών παραπτωμάτων εφαρμόζεται ήδη, με εκατοντάδες επίορκους υπαλλήλους να απολύονται τελεσίδικα κάθε χρόνο (ενδεικτικά: 186 το 2024, 154 το 2023, 175 το 2022, 202 το 2020).
Επίσης, αναρωτήθηκε : «Ποιος αλήθεια μιλά για αξιολόγηση;;;Ο Κυριάκος Μητσοτάκης; Από τα 7 συστήματα αξιολόγησης της μεταπολίτευσης, το μόνο που δεν εφαρμόστηκε ποτέ ήταν του κ. Μητσοτάκη το 2014 (Ν. 4275), το οποίο προέβλεπε προκαθορισμένα ποσοστά αποτυχίας πριν καν γίνει η αξιολόγηση, ενώ καθαίρεσε σε μία νύχτα όλους τους κριθέντες προϊσταμένους για να βάλει «εκλεκτούς» της τότε κυβέρνησης. Σήμερα, επί διακυβερνήσεώς του, πάνω από το 40% των προϊσταμένων τοποθετείται «με ανάθεση» χωρίς κρίση. Στο Υπουργείο Εσωτερικών (το αρμόδιο για την αξιολόγηση!) δεν υπάρχει κανένας προϊστάμενος με κρίση, ενώ στο Υπουργείο Υγείας οι αναθέσεις είναι 83 έναντι μόλις 17 κρίσεων. Θυμίζω ακόμη ότι μετά τον «αξιοκρατικό» νόμο του 2023, οι 5 από τους 7 διοικητές των Υγειονομικών Περιφερειών που επιλέχθηκαν ήταν ακριβώς οι ίδιοι που είχε ήδη τοποθετήσει κομματικά η ΝΔ, ενώ με φωτογραφικούς νόμους (Ν. 4670/2020, Ν. 4686/2020, Ν. 4937/2022), η κυβέρνηση τοποθετεί κομματικούς μετακλητούς σε θέσεις ευθύνης (Τεχνικές Υπηρεσίες, Υπηρεσία Ασύλου, Νομικές Υπηρεσίες) ελέγχοντας κρίσιμες λειτουργίες, όπως οι αναθέσεις έργων και οι συμβάσεις…»
Η Τομεάρχης Δικαιοσύνης , αναφέρθηκε τέλος στις συνέπειες, αν δεν υπήρχε η μονιμότητα, επισημαίνοντας τα εξής :
«Η μονιμότητα δεν είναι προνόμιο των υπαλλήλων —είναι ευρωπαϊκό κεκτημένο ( στη Γαλλία, Γερμανία, Αυστρία κ.α.) και αποτελεί τη θεσμική εγγύηση ότι ο δημόσιος λειτουργός υπηρετεί το Σύνταγμα και το δημόσιο συμφέρον, και όχι τις επιθυμίες του εκάστοτε Υπουργού. Η σημασία της αποδείχθηκε περίτρανα πρόσφατα, όταν στάλθηκε το παράνομο, απειλητικό σημείωμα στους υπαλλήλους του Υπουργείου Μετανάστευσης, με το οποίο τους ζητήθηκε να αρνούνται να καταθέσουν ως μάρτυρες σε δίκες, αν η μαρτυρία τους δεν είναι υπέρ του Δημοσίου. Αν δεν υπήρχε η μονιμότητα, οι υπάλληλοι θα απολύονταν επειδή είπαν την αλήθεια. Αναρωτιόμαστε: Επιμένει η κυβέρνηση σε αυτές τις οδηγίες σιωπής για τους υπαλλήλους που καλούνται να καταθέσουν για το έγκλημα των Τεμπών, για τις υποκλοπές ή για το φιάσκο του ΟΠΕΚΕΠΕ;
Το ΠΑΣΟΚ, απέναντι στο κύμα απαξίωσης που οδήγησε και στη μαζική πανελλαδική απεργία της ΑΔΕΔΥ, παραμένει η μόνη δύναμη που υπερασπίζεται τη διαφάνεια, το Κράτος Δικαίου και την πραγματική αποκέντρωση. Δεν θα επιτρέψουμε στη Νέα Δημοκρατία να γυρίσει τη χώρα στην εποχή των πελατειακών δικτύων και του κομματικού στρατού..» κατέληξε.
