Η κυβέρνηση πήρε πίσω τη διπλή φορολογική επιβάρυνση στα ακίνητα που προέβλεπε το αρχικό κείμενο του νομοσχεδίου για τον Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης, το οποίο είχε τεθεί σε δημόσια διαβούλευση.
Από το τελικό κείμενο του νομοσχεδίου, που κατατέθηκε στη Βουλή, απαλείφθηκε η διάταξη που προέβλεπε την επιβολή Τέλους Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΤΠΑ) από τις περιφέρειες της χώρας, μέσω των λογαριασμών ηλεκτρικού ρεύματος.
Διατηρήθηκε όμως, με μια μικρή τροποποίηση, η ρύθμιση που προβλέπει την επιβολή του Τέλους Τοπικής Ανάπτυξης (ΤΤΑ) από τους δήμους, μέσω των λογαριασμών ρεύματος, σε αντικατάσταση του Τέλους Ακίνητης Περιουσίας (ΤΑΠ) και του Φόρου Ηλεκτροδοτούμενων Χώρων (ΦΗΧ), που καταργούνται.
Η τροποποίηση που έγινε προβλέπει ότι, εφόσον από ειδική έκθεση της οικονομικής υπηρεσίας του Δήμου προκύπτει ότι η επιβολή του Τέλους Τοπικής Ανάπτυξης με τον ανώτατο συντελεστή 0,7 τοις χιλίοις οδηγεί σε εκτιμώμενα ετήσια έσοδα κατώτερα του 95% των συνολικώς εισπραχθέντων εσόδων από το Τέλος Ακίνητης Περιουσίας (ΤΑΠ) και τον Φόρο Ηλεκτροδοτούμενων Χώρων (ΦΗΧ) του οικονομικού έτους 2025, το Δημοτικό Συμβούλιο δύναται, με ειδικώς αιτιολογημένη απόφασή του, να καθορίζει συντελεστή ανώτερο του 0,7 τοις χιλίοις, αποκλειστικά μέχρι του ύψους που απαιτείται, ώστε τα εκτιμώμενα έσοδα από το Τέλος Τοπικής Ανάπτυξης να ανέρχονται στο ανωτέρω ποσοστό.
Με τις αλλαγές αυτές στο τελικό κείμενο του νομοσχεδίου που κατατέθηκε στη Βουλή εκτιμάται ότι σε μεγάλο αριθμό δήμων της χώρας οι επιβαρύνσεις από το ΤΤΑ θα είναι εν τέλει μειωμένες ή σχεδόν στα ίδια επίπεδα με τις επιβαρύνσεις που καταβάλλονται τώρα, λόγω της επιβολής του ΤΑΠ και του ΦΗΧ.
Αναλυτικά, το τελικό κείμενο του κατατεθέντος στη Βουλή νομοσχεδίου προβλέπει τα εξής για την επιβολή του ΤΤΑ:
1. Νέος δημοτικός φόρος από την 1η-1-2027
Από την 1η-1-2027 θα επιβάλλεται σε όλους τους ιδιοκτήτες ακινήτων ένας νέος ενιαίος δημοτικός φόρος, το Τέλος Τοπικής Ανάπτυξης (ΤΤΑ), το οποίο θα αντικαταστήσει το Τέλος Ακίνητης Περιουσίας (ΤΑΠ) και τον Φόρο Ηλεκτροδοτούμενων Χώρων (ΦΗΧ).
Το ΤΤΑ θα υπολογίζεται με ποσοστιαίο συντελεστή που θα καθορίζεται από κάθε Δήμο, μεταξύ 0,3 τοις χιλίοις και 0,7 τοις χιλίοις επί του γινομένου που προκύπτει από τον πολλαπλασιασμό των τετραγωνικών μέτρων της επιφάνειας του κάθε ακινήτου επί την αντικειμενική τιμή ζώνης ανά τετραγωνικό μέτρο που ισχύει στην περιοχή του ακινήτου και επί τον συντελεστή παλαιότητας του ακινήτου (όπως τα δύο αυτά τελευταία μεγέθη έχουν καθοριστεί από το υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών).
Σήμερα, το Τέλος Ακίνητης Περιουσίας (ΤΑΠ) επιβάλλεται με συντελεστή μεταξύ 0,25 έως 0,35 τοις χιλίοις επί του γινομένου «επιφάνεια ακινήτου σε τ.μ. Χ αντικειμενική τιμή ζώνης ανά τ.μ. Χ συντελεστή παλαιότητας», ενώ το ΦΗΧ είναι μεσοσταθμικά περίπου το 50% του ΤΑΠ.
Το ΤΤΑ θα επιβαρύνει κάθε μήνα τους ιδιοκτήτες ακινήτων μέσω των λογαριασμών ηλεκτρικού ρεύματος. Δηλαδή θα εισπράττεται από τις εταιρείες παρόχους και θα αποδίδεται στη συνέχεια από τις εταιρείες αυτές στους δήμους. Πρόκειται για μια διαδικασία που ισχύει και σήμερα για την είσπραξη του ΤΑΠ και του ΦΗΧ.
2. Ποια ακίνητα θα επιβαρύνονται
Το ΤΤΑ θα επιβαρύνει συγκεκριμένα:
α) τα πάσης φύσεως ακίνητα που βρίσκονται εντός εγκεκριμένου σχεδίου πόλεως ή εντός των ορίων οικισμών υφιστάμενων προ του έτους 1923 ή εντός ορίων οικισμών πληθυσμού κάτω των 2.000 κατοίκων,
β) τα κάθε είδους κτίσματα που βρίσκονται εκτός του εγκεκριμένου σχεδίου πόλεως ή εκτός ορίων οικισμών υφιστάμενων προ του έτους 1923 ή εκτός ορίων οικισμών πληθυσμού κάτω των 2.000 κατοίκων. Σε αυτήν την περίπτωση, για τον υπολογισμό της αξίας λαμβάνεται υπόψη, από το δημοτικό συμβούλιο, η αξία των κτισμάτων συν την αξία της διπλάσιας έκτασης από εκείνης που καταλαμβάνουν τα κτίσματα.
γ) το δικαίωμα υψούν («αέρας»), εφόσον έχει συμπεριληφθεί σε συμβόλαιο μεταβίβασης ακινήτου και όπως καταγράφεται σε αυτό.
3. Ποιος θα πληρώνει
Υπόχρεος πληρωμής θα είναι κάθε ιδιοκτήτης και κάθε επικαρπωτής ή νομέας ακινήτου.
Σε περίπτωση που ο λογαριασμός ηλεκτρικού ρεύματος επιβαρύνει τον ενοικιαστή ακινήτου, υπόχρεος πληρωμής θα είναι ο ενοικιαστής, αλλά στη συνέχεια το ποσό του ΤΤΑ θα αφαιρείται από το μηνιαίο ενοίκιο.
4. Διακοπή ρεύματος
Όταν ο υπόχρεος αρνείται να καταβάλλει το τέλος, μη πληρώνοντας τρεις (3) συνεχόμενους μηνιαίους λογαριασμούς ή έναν τριμηνιαίο, ο προμηθευτής ηλεκτρικής ενέργειας οφείλει να προβαίνει σε διακοπή της σύνδεσης και δεν την επαναφέρει μέχρι να εξοφληθεί το οφειλόμενο ποσό, προς τον ίδιο προμηθευτή και τον δικαιούχο δήμο.
Εάν ο υπόχρεος δεν ενδιαφερθεί για την επαναχορήγηση ηλεκτρικού ρεύματος, ο προμηθευτής γνωστοποιεί τούτο στον οικείο δήμο, ταυτόχρονα με τη διαγραφή του υπόχρεου από τους καταναλωτές, ώστε να μεριμνήσει εκείνος για την είσπραξη του οφειλόμενου ΤΤΑ.
