Σε τροχιά επαναπροσέγγισης Ουάσινγκτον και Πεκίνο – Μείωση δασμών, σπάνιες γαίες και πανεπιστημιακή διπλωματία στο τραπέζι
Μετά από μήνες εντάσεων, η Ουάσινγκτον και το Πεκίνο φαίνεται πως κινούνται πλέον προς μια στρατηγική αποκλιμάκωση των εμπορικών σχέσεων. Οι δύο μεγαλύτερες οικονομίες του κόσμου ανακοίνωσαν ότι κατέληξαν σε ένα «γενικό πλαίσιο» συμφωνίας, το οποίο απομένει να εγκριθεί από τους προέδρους Ντόναλντ Τραμπ και Σι Τζινπίνγκ.
Η συμφωνία αυτή, όπως προέκυψε από τις διήμερες συνομιλίες στο Λονδίνο, στοχεύει στην εφαρμογή της συναίνεσης που είχε επιτευχθεί κατά την πρόσφατη τηλεφωνική επικοινωνία των δύο ηγετών στις 5 Ιουνίου. Κεντρικό σημείο της συμφωνίας αποτελεί η εξασφάλιση σπάνιων γαιών από την Κίνα προς τις ΗΠΑ, καθώς και η μείωση των δασμών εκατέρωθεν.
ΗΠΑ και Κίνα κλείνουν πληγές
Ο Αμερικανός πρόεδρος Ντόναλντ Τραμπ επιβεβαίωσε την πρόοδο μέσω ανάρτησής του στο Truth Social, δηλώνοντας ότι η Κίνα συμφώνησε να προμηθεύσει εκ των προτέρων τις ΗΠΑ με σπάνιες γαίες και μαγνήτες, υλικά κρίσιμα για την αμυντική και αυτοκινητοβιομηχανία. «Η Κίνα θα παρέχει όλα τα απαραίτητα σπάνια στοιχεία και μαγνήτες – μια μεγάλη νίκη για τις δύο χώρες», ανέφερε, προσθέτοντας ότι σε αντάλλαγμα οι ΗΠΑ θα επιτρέψουν την πρόσβαση Κινέζων φοιτητών σε αμερικανικά πανεπιστήμια.
Ο Τραμπ υπογράμμισε ότι η τελική συμφωνία θα υποβληθεί στην έγκριση των δύο ηγετών, εκφράζοντας τη βούλησή του να «δουλέψει στενά» με τον Σι Τζινπίνγκ για το άνοιγμα της κινεζικής αγοράς στο αμερικανικό εμπόριο. Σε μια χαρακτηριστική διατύπωση, περιέγραψε τη συμφωνία ως «ένα μεγάλο WIN και για τις δύο χώρες».
Λάτνικ: Οι δασμοί στο 55% παραμένουν – Άνοιγμα για περισσότερες διμερείς συνεργασίες
Ο Αμερικανός υπουργός Εμπορίου, Χάουαρντ Λάτνικ, επιβεβαίωσε ότι οι τελωνειακοί δασμοί ύψους 55% που έχουν επιβληθεί στα κινεζικά προϊόντα θα παραμείνουν σε ισχύ, παρά τη συμφωνία. Μιλώντας στο CNBC, τόνισε ότι «η συμφωνία είναι οριστική» και πως η Κίνα έχει δεσμευθεί να επανεξετάσει τρόπους για την ενίσχυση των εμπορικών ροών με τις ΗΠΑ.
Παράλληλα, ο Λάτνικ προανήγγειλε νέες εμπορικές συμφωνίες με τρίτες χώρες, οι οποίες αναμένεται να ανακοινωθούν από την επόμενη εβδομάδα, υποδηλώνοντας ευρύτερη κινητικότητα στην αμερικανική εμπορική στρατηγική.
Συνεργασία χωρίς παρανοήσεις ζητά ο Χε Λιφένγκ
Από την πλευρά του Πεκίνου, ο αντιπρόεδρος της κυβέρνησης Χε Λιφένγκ, βασικός διαπραγματευτής για τα εμπορικά ζητήματα, επεσήμανε την ανάγκη αποφυγής παρερμηνειών και ενίσχυσης της διμερούς συνεργασίας. «Οι δύο πλευρές πρέπει να διευρύνουν τη συναίνεση, να περιορίζουν τις παρανοήσεις και να ενισχύουν τη συνεργασία», δήλωσε σύμφωνα με το CCTV. Ο Κινέζος εκπρόσωπος για το διεθνές εμπόριο Λι Τσενγκάνγκ επιβεβαίωσε ότι το πλαίσιο της συμφωνίας συνδέεται άμεσα με τη συναίνεση της Γενεύης και τις συνεννοήσεις των δύο προέδρων.
Σπάνιες γαίες και στρατηγική κυριαρχία – Κρίσιμος ο ρόλος της Κίνας
Η Κίνα παραμένει ο κυρίαρχος παίκτης στην παγκόσμια αλυσίδα σπάνιων γαιών, παράγοντας περίπου το 60% της παγκόσμιας προσφοράς και επεξεργαζόμενη σχεδόν το 90%. Το στρατηγικό αυτό πλεονέκτημα έχει προκαλέσει ανησυχία στην Ουάσινγκτον, ιδιαίτερα ενόψει της παγκόσμιας στροφής προς την πράσινη ενέργεια και τις τεχνολογίες αιχμής. Στις αρχές Απριλίου, το Πεκίνο είχε επιβάλει περιορισμούς στις εξαγωγές κρίσιμων μετάλλων ως απάντηση στην αύξηση των αμερικανικών δασμών.
Οι σπάνιες γαίες και οι σχετικοί περιορισμοί αποτέλεσαν το κύριο αγκάθι των συνομιλιών στο Λονδίνο, με τους διαπραγματευτές να τονίζουν την ανάγκη να υπάρξει αμοιβαία δέσμευση ώστε να διατηρηθεί η σταθερότητα στις παγκόσμιες εφοδιαστικές αλυσίδες.
Αντίκτυπος στις αγορές – Άνοδος στις τιμές του πετρελαίου μετά τη συμφωνία
Η ανακοίνωση της συμφωνίας είχε άμεσο αντίκτυπο και στις διεθνείς αγορές. Η τιμή του πετρελαίου Brent σημείωσε άνοδο σχεδόν 2%, αγγίζοντας τα 67,87 δολάρια το βαρέλι για τα συμβόλαια Αυγούστου. Οι επενδυτές φάνηκαν να ανταποκρίνονται θετικά στην πιθανότητα αποκλιμάκωσης των εντάσεων και αποκατάστασης της εμπιστοσύνης στο διεθνές εμπόριο.
Εύθραυστη πρόοδος με πολλές αβεβαιότητες
Παρά τη συμφωνία επί της αρχής, αναλυτές επισημαίνουν ότι η πορεία προς την τελική εξομάλυνση των σχέσεων παραμένει εύθραυστη. Οι δύο πλευρές έχουν αλληλοκατηγορηθεί στο παρελθόν για υπαναχωρήσεις, ενώ οι συνεχείς παλινωδίες της αμερικανικής εμπορικής πολιτικής υπό τον Τραμπ έχουν προκαλέσει αστάθεια στο διεθνές εμπόριο.
Η προσεχής στάση των δύο προέδρων θα καθορίσει εάν το πλαίσιο θα μετατραπεί σε βιώσιμη στρατηγική συνεργασία ή αν πρόκειται για μια προσωρινή ανακωχή με αβέβαιο μέλλον. Σε κάθε περίπτωση, η συμφωνία στο Λονδίνο προσφέρει μια σπάνια ευκαιρία επανεκκίνησης σε μια από τις σημαντικότερες γεωοικονομικές σχέσεις του πλανήτη.